Ποιοι κανόνες του Συντάγματος των Επιχειρήσεων έχουν εισαχθεί;

Υπηρεσία

Στις 30 Απριλίου 2018 τέθηκε σε ισχύ το Επιχειρηματικό Καταστατικό. Ως μέρος αυτού, θα τεθεί σε ισχύ ο νόμος περί επιχειρηματιών, ο οποίος πρόκειται να αντικαταστήσει τον προηγούμενο νόμο για την ελευθερία της οικονομικής δραστηριότητας.Ο νόμος αυτός ορίζει ορισμένες τυπικές αρχές του Συντάγματος των Επιχειρήσεων που αποσκοπούν στη ρύθμιση των όρων άσκησης επιχειρηματικής δραστηριότητας από τους επιχειρηματίες. Στο παρακάτω άρθρο, παρουσιάζουμε ένα ολόκληρο πακέτο νέων κανόνων που ισχύουν τόσο για τις κρατικές αρχές όσο και για τους επιχειρηματίες.

Αρχή: «Ό,τι δεν απαγορεύεται από το νόμο επιτρέπεται»

Το πρώτο κράτος δικαίου περιγράφεται στο άρθρο. 8 του περί Επιχειρηματιών Νόμου. Σύμφωνα με τη διατύπωσή του, ο επιχειρηματίας μπορεί να προβεί σε οποιαδήποτε ενέργεια, εκτός από αυτές που απαγορεύονται από το νόμο. Ο επιχειρηματίας μπορεί να υποχρεωθεί σε συγκεκριμένη συμπεριφορά μόνο βάσει νομικών διατάξεων. Ο ενδεικνυόμενος κανόνας αποτελεί εκδήλωση του βασικού οικονομικού κανόνα που ορίζει ότι ό,τι δεν απαγορεύεται από το νόμο επιτρέπεται. Ως αποτέλεσμα, εφόσον μια συγκεκριμένη νομική διάταξη δεν απαγορεύει μια συγκεκριμένη συμπεριφορά, ο επιχειρηματίας μπορεί να προβεί σε ελεύθερη δράση σε ένα δεδομένο πεδίο εφαρμογής.

Η άσκηση οικονομικής δραστηριότητας - οι αρχές του Συντάγματος των Επιχειρήσεων

Στη συνέχεια, πρέπει να σημειωθεί ότι σύμφωνα με το άρθ. 9 παραπάνω του νόμου, ο επιχειρηματίας ασκεί οικονομική δραστηριότητα σύμφωνα με τις αρχές του θεμιτού ανταγωνισμού, του σεβασμού των καλών τρόπων και των έννομων συμφερόντων άλλων επιχειρηματιών και καταναλωτών, καθώς και του σεβασμού και προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών. Ως εκ τούτου, το άρθρο αυτό καθορίζει τις βασικές αρχές του Καταστατικού των Επιχειρήσεων και το νομικό πλαίσιο για τη λειτουργία του επιχειρηματία σε συνθήκες αγοράς. Στο περιεχόμενό της, η διάταξη χρησιμοποιεί απροσδιόριστες φράσεις, οι οποίες, ωστόσο, αφορούν τις σημαντικότερες αξίες που σχετίζονται με την οικονομία της αγοράς.

Η αρχή της τεκμηρίωσης της ειλικρίνειας του επιχειρηματία και της επίλυσης των αμφιβολιών υπέρ του

Τότε αξίζει να δοθεί προσοχή στο περιεχόμενο της Τέχνης. 10 του νόμου περί επιχειρηματιών, ο οποίος ορίζει ότι η αρχή ακολουθεί την αρχή της εμπιστοσύνης στον επιχειρηματία, υποθέτοντας ότι ενεργεί σύμφωνα με το νόμο, με ειλικρίνεια και με σεβασμό στους καλούς τρόπους. Είναι λοιπόν η πρώτη αρχή που σχετίζεται άμεσα με τους κρατικούς φορείς. Αυτός ο κανόνας μπορεί να αποδειχθεί ιδιαίτερα σημαντικός καθώς εισάγει την αρχή του τεκμηρίου της επιχειρηματικής ακεραιότητας. Κατά συνέπεια, η κυβερνητική μονάδα θα πρέπει να αποδείξει την ενοχή του επιχειρηματία στην υπόθεση. Ελλείψει συγκεκριμένων στοιχείων, ο επιχειρηματίας προστατεύεται από το τεκμήριο της εντιμότητας.

Στο περαιτέρω περιεχόμενο της διάταξης, μπορούμε να διαβάσουμε ότι εάν το αντικείμενο της διαδικασίας ενώπιον της αρχής είναι η επιβολή υποχρέωσης στον επιχειρηματία ή ο περιορισμός ή η ανάκληση του δικαιώματος και ως προς αυτό υπάρχουν αμετάκλητες αμφιβολίες ως προς τα πραγματικά περιστατικά, η αρχή τα επιλύει υπέρ του επιχειρηματία. Ως εκ τούτου, έχουμε έναν σαφώς θεσπισμένο κανόνα επίλυσης αμφιβολιών υπέρ του επιχειρηματία, ο οποίος, ωστόσο, υπόκειται σε ορισμένους περιορισμούς. Λοιπόν, αυτή η αρχή του επιχειρηματικού καταστατικού δεν ισχύει εάν:

  • οντότητες με αμφισβητούμενα συμφέροντα συμμετέχουν στη διαδικασία ή το αποτέλεσμα της διαδικασίας έχει άμεσο αντίκτυπο στα συμφέροντα τρίτων·

  • χωριστοί κανονισμοί απαιτούν από τον επιχειρηματία να αποδείξει ορισμένα γεγονότα.

  • απαιτείται από σημαντικό δημόσιο συμφέρον, συμπεριλαμβανομένων των βασικών συμφερόντων του κράτους, ιδίως της ασφάλειας, της άμυνας ή της δημόσιας τάξης του.

Η αρχή της φιλικής ερμηνείας των κανονισμών

Τέχνη. 11 του νόμου. Υπό το πρίσμα αυτής της διάταξης, εάν το αντικείμενο της διαδικασίας ενώπιον της αρχής είναι η επιβολή υποχρέωσης στον επιχειρηματία ή ο περιορισμός ή η ανάκληση του δικαιώματος, και σε περίπτωση που υπάρχουν αμφιβολίες ως προς το περιεχόμενο του νομικού κανόνα, οι αμφιβολίες αυτές είναι επιλύεται υπέρ του επιχειρηματία, εκτός εάν τα αμφισβητούμενα συμφέροντα των μερών ή τα συμφέροντα προσώπων αντιτίθενται σε αυτήν.τρίτοι που θίγονται άμεσα από την έκβαση της διαδικασίας. Η ανωτέρω διάταξη δεν εφαρμόζεται εάν επιβάλλεται από σημαντικό δημόσιο συμφέρον, συμπεριλαμβανομένων ουσιωδών συμφερόντων του κράτους, ιδίως η ασφάλεια, η άμυνα ή η δημόσια τάξη του.

Αρχές διεξαγωγής της διαδικασίας από κρατική αρχή

Ένα άλλο σύνολο κανόνων σχετικά με τα κρατικά όργανα ρυθμίζεται στο άρθρο. 12 του νόμου. Αυτοί είναι κανόνες που πρέπει να ακολουθεί ένα κρατικό όργανο κατά τη διάρκεια μιας διαδικασίας. Όπως προκύπτει από το περιεχόμενο της διάταξης, η αρχή διενεργεί τη διαδικασία με τρόπο που εμπνέει την εμπιστοσύνη των επιχειρηματιών στη δημόσια αρχή και καθοδηγείται από τις αρχές της αναλογικότητας, της αμεροληψίας και της ίσης μεταχείρισης. Στο σημείο αυτό, αξίζει να επισημανθεί ότι οι δημόσιοι λειτουργοί ευθύνονται για παραβάσεις του νόμου που προκαλούνται από πράξεις ή παραλείψεις τους με τους όρους που ορίζονται σε ξεχωριστούς κανονισμούς (άρθρο 13 του Νόμου).

Αρχή της ασφάλειας δικαίου

Το άρθρο 13 του νόμου περί επιχειρηματιών ρυθμίζει την αρχή της ασφάλειας δικαίου και της σταθερότητας. Σύμφωνα με τη διατύπωση του παρόντος κανονισμού, η αρχή δεν αποκλίνει από την πάγια πρακτική της επίλυσης υποθέσεων στο ίδιο πραγματικό και νομικό καθεστώς χωρίς δικαιολογημένη αιτία. Ο κανόνας αυτός είναι ιδιαίτερα σημαντικός στον τομέα του φορολογικού δικαίου, όπου οι ρυθμίσεις είναι συχνά διφορούμενες και υπάρχει δυνατότητα δύο ερμηνειών. Στο πλαίσιο της προαναφερθείσας αρχής του Καταστατικού των Επιχειρήσεων - ασφάλεια δικαίου, εάν υπάρχει δεδομένη μέθοδος επίλυσης συγκεκριμένης υπόθεσης που έχει αναπτυχθεί από πρακτική, δόγμα ή νομολογία, η φορολογική αρχή δεν μπορεί να υιοθετήσει διαφορετική λύση χωρίς αιτιολογημένο λόγο.

Η αρχή της παροχής πληροφοριών

Ο τελευταίος κανόνας ορίζεται στο άρθρο. 15 του Νόμου. Η διάταξη προβλέπει την υποχρέωση της αρχής να παρέχει στον διάδικο στη διαδικασία πληροφορίες για μια δεδομένη υπόθεση. Το άρθρο αναφέρει ότι η αρχή, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, παρέχει στον επιχειρηματία πληροφορίες σχετικά με τις προϋποθέσεις έναρξης, άσκησης και τερματισμού οικονομικής δραστηριότητας.