Διαφήμιση στο δρόμο και στο πεζοδρόμιο - τι να θυμάστε για να αποφύγετε τις κυρώσεις;

Υπηρεσία

Η διαφήμιση στο δρόμο που τοποθετείται χωρίς άδεια ενέχει τον κίνδυνο βαρέων προστίμων. Τι να ελέγξετε πριν το τοποθετήσετε; Ποιες διατυπώσεις πρέπει να ολοκληρωθούν; Γίνεται να βάλεις «ράφι» στο πεζοδρόμιο μπροστά από το μαγαζί; Ποιος είναι ο κίνδυνος της αυθαίρετης διαφήμισης;

Διαφήμιση στο δρόμο - απαιτείται άδεια

Για να τοποθετήσετε μια αγγελία σε μια λωρίδα δρόμου, πρέπει να λάβετε άδεια από τον διαχειριστή του δρόμου. Η λωρίδα του δρόμου περιλαμβάνει επίσης ένα πεζοδρόμιο, και συχνά επίσης την περιοχή έξω από το πεζοδρόμιο. Η λωρίδα του δρόμου χωρίζεται με συνοριακές γραμμές και σε περίπτωση διαφωνίας βάσει χαρτών αποφασίζεται αν η διαφήμιση ήταν στη λωρίδα του δρόμου ή εκτός αυτής.

Σε αντίθεση με τη δημοφιλή πεποίθηση, η ανάγκη απόκτησης άδειας ισχύει όχι μόνο για διαφημιστικές κατασκευές που τοποθετούνται στην άκρη του δρόμου, αλλά, για παράδειγμα, για δημοφιλή «μπλόκα» σε πεζοδρόμια ή διαφημίσεις βιδωμένες στο κτίριο, που προεξέχουν πάνω από το πεζοδρόμιο - είναι, κρέμονται πάνω από τη λωρίδα του δρόμου.

Η μη εξουσιοδοτημένη διαφήμιση στο δρόμο μπορεί να κοστίσει πολύ.

Ποινή για μια διαφήμιση που προεξέχει πάνω από το πεζοδρόμιο

Η εταιρεία έπρεπε να πληρώσει πρόστιμο 17.920 PLN, το οποίο για λιγότερο από ένα μήνα κρέμασε ένα πανό 8 x 8 m στην κατασκευή 15 cm από τον τοίχο του κτιρίου δίπλα στον περιφερειακό δρόμο. Καθώς το κτίριο βρισκόταν στα όρια του οικοπέδου, το πανό ήταν κρεμασμένο πάνω από το πεζοδρόμιο, δηλαδή πάνω από τη λωρίδα του δρόμου, και αντιμετωπίστηκε ως διαφήμιση από το δρόμο - στη λωρίδα του δρόμου.

Ο Πρόεδρος του Szczecin επέβαλε πρόστιμο 17.920 PLN στην εταιρεία για παράνομη κατάληψη λωρίδας δρόμου. Η εταιρεία προσέφυγε στο Εφετείο ΟΤΑ, όπου έχασε. Επίσης, απέτυχε στο Επαρχιακό Διοικητικό Δικαστήριο και στη συνέχεια στο Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο (απόφαση της 16ης Μαΐου 2018, αριθμός πρωτ. ΙΙ ΓΣΚ 87/18).

Τα δικαστήρια διαπίστωσαν ότι:

  • ένας δρόμος με πεζοδρόμιο και ο χώρος από πάνω τους αποτελούν λωρίδα δρόμου.

  • δεν έχει σημασία σε ποιο ύψος κρέμεται η διαφήμιση πάνω από το πεζοδρόμιο.

  • δεν έχει σημασία αν η διαφήμιση εμποδίζει την κίνηση πεζών ή οχημάτων.

  • δεν έχει σημασία αν η διαφήμιση παρεμβαίνει στον οδικό εξοπλισμό ή επηρεάζει την ασφάλεια.

  • αν η αγγελία τοποθετηθεί σε ένα κτίριο με τέτοιο τρόπο ώστε να προεξέχει πάνω από τη λωρίδα του δρόμου, έχουμε να κάνουμε με την κατάληψη της λωρίδας του δρόμου για την οποία χρειάζεται άδεια.

  • σε περίπτωση κατάληψης λωρίδας κυκλοφορίας χωρίς άδεια, επιβάλλεται πρόστιμο δεκαπλάσιο του τέλους που θα καταβαλλόταν για τη νόμιμη κατάσχεση της λωρίδας.

Η τοποθέτηση διαφήμισης στον τοίχο ενός κτιρίου με τρόπο που να βρίσκεται πάνω από την επιφάνεια της λωρίδας του δρόμου (που περιλαμβάνει και το πεζοδρόμιο) είναι κατάληψη της λωρίδας του δρόμου για την οποία απαιτείται άδεια.

Ποιος εκδίδει την άδεια;

Η άδεια για την τοποθέτηση διαφήμισης στη λωρίδα του δρόμου εκδίδεται από τον διαχειριστή του δρόμου. Είναι:

  • για τις εθνικές οδούς - Γενική Διεύθυνση Εθνικών Οδών και Αυτοκινητοδρόμων.

  • για επαρχιακούς δρόμους - επαρχιακή οδική διαχείριση.

  • για poviat roads - διοικητικό συμβούλιο poviat ή διοικητικό συμβούλιο poviat roads.

  • για κοινόχρηστους δρόμους - το γραφείο της πόλης ή του δήμου ή, αντίστοιχα: δημοτική οδική διοίκηση ή διοίκηση δημοτικών οδών.

Στην περίπτωση των πόλεων με δικαιώματα poviat, ο πρόεδρος της πόλης είναι ο διαχειριστής όλων των δημόσιων οδών, εκτός από τους αυτοκινητόδρομους και τις οδούς ταχείας κυκλοφορίας. Εναπόκειται σε αυτόν (ή στην οδική αρχή της πόλης, εάν έχει διοριστεί) να υποβάλει αίτηση εάν πρόκειται να τοποθετηθεί αγγελία στο δρόμο.

Πώς να γράψετε μια αίτηση για άδεια;

Οι κανονισμοί δεν διευκρινίζουν τι πρέπει να περιλαμβάνεται στην αίτηση προς τον οδικό διαχειριστή για άδεια τοποθέτησης διαφήμισης. Επομένως, είναι καλύτερο να επικοινωνήσετε με τον υπεύθυνο του δρόμου ή να το ελέγξετε στον ιστότοπό του. Κατά κανόνα, απαιτείται χάρτης με την τοποθεσία της διαφήμισης, πληροφορίες για την περιοχή της και την περίοδο για την οποία πρόκειται να τοποθετηθεί η διαφήμιση στο δρόμο. Σε χώρους όπου έχει διοριστεί υπεύθυνος αισθητικής, μπορεί να απαιτείται η γνώμη του για τη διαφήμιση.

Αμοιβές διαχειριστή οδού

Για την κατάληψη της λωρίδας του δρόμου για διαφήμιση, πρέπει όχι μόνο να λάβετε τη συγκατάθεση του διαχειριστή, αλλά και να πληρώσετε. Πόσο είναι το τέλος;

Δεν υπάρχει μια καθολική απάντηση εδώ, γιατί το ύψος των τελών αποφασίζεται από τις τοπικές αρχές και οι τιμές διαφέρουν. Γιατί είναι πάντα απαραίτητο να ελέγχεται ποιος είναι ο διαχειριστής του δρόμου και ποια είναι τα διόδια για αυτόν.

Τιμές διοδίων για την τοποθέτηση διαφημίσεων στη λωρίδα δημόσιου δρόμου (ανά 1 m2 για 1 ημέρα)

σε ισχύ το 2018 στο Πόζναν:

κατηγορία δρόμου

ποσοστό αμοιβής

Εθνικός

2,50 PLN

Επαρχιακός

1,80 PLN

Κομητεία

1,00 PLN

Κοινότητα

0,90 PLN

Στην περίπτωση των εθνικών οδών τα διόδια καθορίζονται με διάταγμα του Υπουργού Υποδομών.

Πώς μπορώ να υπολογίσω το ποσοστό χρέωσης διαφήμισης;

Στην περίπτωση διαφημιστικών πινακίδων ή διαφημίσεων απλωμένων σε δίχτυα, καταλαμβάνουν πολύ μικρότερη περιοχή της λωρίδας του δρόμου από την περιοχή διαφημιστικής τους έκθεσης. Τι γίνεται αν η διαφήμιση στο δρόμο είναι, για παράδειγμα, 30m2, αλλά καταλαμβάνει μόνο 2m2 του δρόμου; Από ποια αξία να υπολογίσετε το τέλος; Ο καθοριστικός παράγοντας εδώ είναι η ίδια η περιοχή της διαφήμισης, όχι η περιοχή του δρόμου που καταλαμβάνει η διαφήμιση.

Το τέλος για την κατάληψη μιας λωρίδας δρόμου για την τοποθέτηση μιας διαφήμισης καθορίζεται ως το γινόμενο του αριθμού τετραγωνικών μέτρων διαφημιστικού χώρου, του αριθμού ημερών χρήσης μιας λωρίδας δρόμου και του ποσοστού πληρωμής για 1 m2 λωρίδας δρόμου.

Παράδειγμα 1.

Στην κοινότητα υπάρχει συντελεστής 1 PLN ανά m2 ανά ημέρα για την κατάληψη λωρίδας δρόμου για διαφήμιση. Η χρέωση για την τοποθέτηση διαφημιστικού πίνακα εμβαδού 6 m2 για 90 ημέρες θα είναι:

6 m2 * 90 ημέρες * 1 PLN = 540 PLN

Παράνομη διαφήμιση στο δρόμο - ποιες κυρώσεις;

Η ποινή για παράνομη κατάληψη λωρίδας είναι δέκα φορές μεγαλύτερη από την ποινή για νόμιμα κατάληψη λωρίδας. Επομένως, μια αυθαίρετα τοποθετημένη διαφήμιση στο δρόμο μπορεί να κοστίσει πολύ.

Παράδειγμα 2.

Χωρίς άδεια τοποθετήθηκε στη λωρίδα του δρόμου για 90 ημέρες διαφημιστικός πίνακας εμβαδού 6 m2. Στην κοινότητα υπάρχει συντελεστής 1 PLN ανά m2 ανά ημέρα για την κατάληψη λωρίδας δρόμου για διαφήμιση. Η ποινή για την τοποθέτηση διαφημιστικού πίνακα με εμβαδόν 6 m2 για 90 ημέρες θα είναι:

6 m2 * 90 ημέρες * PLN 1 * 10 = PLN 5.400

Ξεκινήστε μια δωρεάν δοκιμαστική περίοδο 30 ημερών χωρίς δεσμεύσεις!

Περιορισμοί για διαφημίσεις φωτός και LED

Για να αποτραπεί η οδική διαφήμιση από το να εκθαμβώνει τους οδηγούς, έχουν εισαχθεί περιορισμοί στην εγκατάσταση διαφημίσεων που εκπέμπουν φως, συμπεριλαμβανομένων των διαφημίσεων LED.

Οι περιορισμοί ισχύουν για φωτεινές διαφημίσεις ορατές στους οδηγούς οχημάτων που είναι:

  • τοποθετείται στη λωρίδα του δρόμου, ή

  • βρίσκεται σε δρόμους εκτός κατοικημένων περιοχών σε απόσταση από την άκρη του δρόμου μικρότερη από: 50 μέτρα στον αυτοκινητόδρομο, 40 μέτρα στην οδό ταχείας κυκλοφορίας, 25 μέτρα στην εθνική οδό, 20 μέτρα στην επαρχιακή ή περιφερειακή οδό, 15 μέτρα στη δημοτική οδό.

Ποιοι είναι αυτοί οι περιορισμοί; Στην περίπτωση διαφημίσεων που σας επιτρέπουν να αλλάζετε οπτικές πληροφορίες σε συνεχή βάση:

  • είναι απαράδεκτη η εμφάνιση κινούμενων εικόνων.

  • είναι απαράδεκτη η χρήση οπτικών εφέ και διαλειμμάτων μεταξύ των διαδοχικών εμφανιζόμενων πληροφοριών.

  • η ελάχιστη διάρκεια για την παρουσίαση των οπτικών πληροφοριών πρέπει να είναι μεγαλύτερη από 10 δευτερόλεπτα.

Διάταγμα του Υπουργού Υποδομών είναι να διευκρινιστεί αναλυτικά πόσο τέτοια διαφήμιση μπορεί να λάμψει στο δρόμο (σε lumens). Δεν έχει εκδοθεί ακόμη τέτοιος κανονισμός. Αυτό δεν σημαίνει ότι μπορείτε να εγκαταστήσετε διαφημίσεις που τυφλώνουν τα προγράμματα οδήγησης. Ο Κώδικας Οδικής Κυκλοφορίας απαγορεύει την τοποθέτηση στο δρόμο ή κοντά σε συσκευές που εκπέμπουν ή αντανακλούν φως με τρόπο που προκαλεί τύφλωση ή παραπλάνηση των συμμετεχόντων στην κυκλοφορία.

Εάν μια οδική διαφήμιση απειλεί την οδική ασφάλεια, ο φορέας εκμετάλλευσης του δρόμου δεν μπορεί να συμφωνήσει με αυτήν. Επομένως, όταν αναλύεται εάν μια συγκεκριμένη φωτεινή διαφήμιση μπορεί να εγκριθεί, ο οδικός διαχειριστής πρέπει να λάβει υπόψη, μεταξύ άλλων, μέγεθος και προγραμματισμένη τοποθεσία της διαφήμισης, όγκος κυκλοφορίας, γεωμετρία δρόμου, άλλες πινακίδες και συσκευές στο δρόμο.

Δεν αρκεί η άδεια του οδοποιού

Η άδεια του διαχειριστή της οδού από μόνη της συνήθως δεν αρκεί για να τοποθετήσετε μια διαφήμιση. Χρειάζεστε ακόμα:

  • να ολοκληρώσει τις διατυπώσεις που απορρέουν από τον κατασκευαστικό νόμο, δηλαδή συνήθως κοινοποίηση κατασκευαστικών ή εν εξελίξει εργασιών ή λήψη οικοδομικής άδειας για διαφημιστική κατασκευή·

  • να λάβει τη συγκατάθεση του συντηρητή των μνημείων σε περίπτωση διαφημίσεων σε μνημεία·

  • ελέγξτε αν η αγγελία συμμορφώνεται με το τοπικό χωροταξικό ή το λεγόμενο ψήφισμα για το τοπίο (εάν το έχει εγκρίνει το δημοτικό συμβούλιο).