Καταγγελία στο Επαρχιακό Διοικητικό Δικαστήριο - πότε και με ποιους όρους μπορεί να υποβληθεί;

Υπηρεσία

Οι διαφορές στη νομολογία που παρουσιάζονται σε επιμέρους ερμηνείες και αποφάσεις δικαστηρίων σημαίνουν ότι όλο και περισσότεροι φορολογούμενοι που δεν είναι ικανοποιημένοι με τις αποφάσεις του διευθυντή του φορολογικού επιμελητηρίου ή του διευθυντή του τελωνειακού επιμελητηρίου χρησιμοποιούν το δικαίωμα υποβολής καταγγελίας. Αυτό το κείμενο συζητά τι περιλαμβάνει η καταγγελία στο Επαρχιακό Διοικητικό Δικαστήριο, ποιοι είναι οι λόγοι για την υποβολή της και πώς φαίνεται η διαδικασία προσαγωγής της.

Πότε δικαιούται καταγγελία στο Επαρχιακό Διοικητικό Δικαστήριο;

Σύμφωνα με το άρθ. 3 § 2 του νόμου για τις διαδικασίες ενώπιον των διοικητικών δικαστηρίων - εφεξής καλούμενος ως AA, ο έλεγχος των δραστηριοτήτων της δημόσιας διοίκησης από τα διοικητικά δικαστήρια περιλαμβάνει την εκδίκαση καταγγελιών κατά διοικητικών αποφάσεων.

Ο φορολογούμενος που έχει εξαντλήσει τα μέσα προσφυγής, δηλαδή αφού εξετάσει την προσφυγή από το δευτεροβάθμιο όργανο, και εξακολουθεί να μην συμφωνεί με την απόφαση και την απόφαση της εφορίας, μπορεί εντός 30 ημερών από την ημερομηνία λήψης της απόφασης. του διευθυντή του εφοριακού επιμελητηρίου ή του διευθυντή του τελωνειακού επιμελητηρίου, υποβάλουν μήνυση κατά της απόφασης αυτής στο αρμόδιο διοικητικό δικαστήριο της βοεβοδάτης.

Καταγγελία στο διοικητικό δικαστήριο του βοεβοδάτου μπορεί επίσης να υποβληθεί από οντότητα που δεν συμφωνεί με την επίλυση της ατομικής διερμηνείας (δεν υπάρχει έφεση ή καταγγελία κατά της εκδοθείσας διερμηνείας).

Η καταγγελία υποβάλλεται μέσω της αρχής της οποίας η ενέργεια ή η αδράνεια αμφισβητούνται. Η αρχή αυτή υποχρεούται να διαβιβάσει την καταγγελία στο δικαστήριο μαζί με τη δικογραφία και την απάντηση στους ισχυρισμούς που παρουσιάζονται σε αυτήν, εντός 30 ημερών από την ημερομηνία κατάθεσής της.

Για παράδειγμα, μια καταγγελία που υποβάλλεται στο Επαρχιακό Διοικητικό Δικαστήριο στο Πόζναν υποβάλλεται μέσω του Διευθυντή του Επιμελητηρίου Φορολογικής Διοίκησης στο Πόζναν (η καταγγελία και ένα αντίγραφο πρέπει να υποβληθούν στο Φορολογικό Επιμελητήριο).

Ποιος μπορεί να κάνει παράπονο;

Δικαίωμα υποβολής καταγγελίας έχει οποιοσδήποτε έχει έννομο συμφέρον: εισαγγελέας, Συνήγορος του Πολίτη, Συνήγορος του Παιδιού και κοινωνική οργάνωση στο πλαίσιο της καταστατικής δραστηριότητάς της, σε θέματα που αφορούν τα έννομα συμφέροντα άλλων προσώπων, εάν συμμετείχε σε διοικητικές διαδικασία.

Πολλά πρόσωπα που δικαιούνται να υποβάλουν καταγγελία μπορούν να ενεργήσουν ως καταγγέλλοντες σε μία περίπτωση, εάν οι καταγγελίες τους αφορούν την ίδια απόφαση, εντολή, άλλη πράξη ή δραστηριότητα ή την αδράνεια μιας αρχής ή την υπερβολική διάρκεια της διαδικασίας.

Μη τήρηση της προθεσμίας υποβολής καταγγελίας

Σύμφωνα με το άρθ. 87 § 2 και 3 του Νόμου περί Δημοσίων Συμβάσεων, είναι δυνατή η υποβολή επιστολής για την επαναφορά της προθεσμίας για την υποβολή καταγγελίας. Επιστολή με αίτημα επαναφοράς της προθεσμίας υποβάλλεται στο δικαστήριο στο οποίο επρόκειτο να εκτελεστεί η αγωγή εντός επτά ημερών από τη στιγμή που έπαυσε να υφίσταται η αιτία της μη τήρησης της προθεσμίας. Στην παρούσα επιστολή, θα πρέπει να τεκμηριώνονται οι περιστάσεις που υποδεικνύουν ότι δεν υπάρχει υπαιτιότητα στη μη τήρηση της προθεσμίας.

Η αίτηση επαναφοράς της προθεσμίας υποβολής προσφυγής στο Επαρχιακό Διοικητικό Δικαστήριο υποβάλλεται μέσω της αρχής της οποίας η ενέργεια, η αδράνεια ή η χρονοβόρα διαδικασία αποτελούν αντικείμενο καταγγελίας. Ταυτόχρονα με το αίτημα, το μέρος θα πρέπει να εκτελέσει τις ενέργειες που δεν έκανε εντός της προθεσμίας.

Τα ακόλουθα παραδείγματα πραγματικών περιστάσεων που μπορεί να καθιστούν πιθανό ότι δεν υπάρχει υπαιτιότητα σε περίπτωση μη τήρησης της προθεσμίας μπορούν να αναφερθούν στη νομολογία:

  • συλλογή της επιστολής στο χώρο εργασίας όχι από το κόμμα, αλλά από άτομο εξουσιοδοτημένο από τον χώρο εργασίας·

  • αδυναμία επιστροφής του δέματος στον παραλήπτη από το μέλος του νοικοκυριού·

  • εσφαλμένη επίδοση του εγγράφου.

  • διαχείριση νοικοκυριού ενός ατόμου από τον αιτούντα και επομένως αδυναμία χρήσης της βοήθειας των μελών του νοικοκυριού κατά την περίοδο της ασθένειάς του·

  • σφάλμα του υπαλλήλου του ταχυδρομικού φορέα που συνίσταται στην εσφαλμένη εισαγωγή της ημερομηνίας παράδοσης της απόφασης·

  • την ασθένεια του δικηγόρου του καταγγέλλοντος και μια ξαφνική αύξηση της πίεσης την τελευταία ημέρα της προθεσμίας για την αποκατάσταση τυπικών ελλείψεων στην καταγγελία.

Η επαναφορά της χαμένης προθεσμίας είναι έκτακτη και μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο όταν το μέρος παρουσίασε πειστικά τα προβαλλόμενα επιχειρήματα που τεκμηριώνουν την έλλειψη υπαιτιότητας.

Τι πρέπει να περιέχει η καταγγελία;

Μια καταγγελία στο Επαρχιακό Διοικητικό Δικαστήριο πρέπει να πληροί τις απαιτήσεις της επιστολής σε δικαστικές διαδικασίες και επίσης να περιέχει:

  1. ένδειξη της προσβαλλόμενης απόφασης, διαταγής, άλλης πράξης ή ενέργειας,

  2. ορισμός της αρχής με τις ενέργειες ή την αδράνεια της οποίας αφορά η καταγγελία,

  3. διαπίστωση παραβίασης του νόμου ή έννομου συμφέροντος.

Ως ένδειξη παράβασης νόμου ή έννομου συμφέροντος νοείται η ένδειξη των διατάξεων ουσιαστικού ή δικονομικού δικαίου που έχουν παραβιαστεί. Παράδειγμα παράβασης ουσιαστικού δικαίου αποτελεί η ένδειξη ότι η προσβαλλόμενη απόφαση φέρεται ότι παραβιάζει το άρθ. 86 δευτ. 1 του νόμου περί φόρου αγαθών και υπηρεσιών λόγω εσφαλμένης ερμηνείας ή εφαρμογής του. Παράδειγμα παράβασης του δικονομικού δικαίου είναι η ένδειξη ότι η εικαζόμενη παραβίαση δικονομικών διατάξεων έχει σημαντική επίπτωση στην απόφαση, δηλαδή το άρθρο. 120, άρθ. 121 § 1 σε σχέση με τέχνη. 124 του νόμου περί φορολογικών διατάξεων, διενεργώντας τη διαδικασία με τρόπο που υπονομεύει την εμπιστοσύνη στις φορολογικές αρχές και, κατά συνέπεια, αμφισβητώντας αποδεικτικά στοιχεία που έχουν αξία επίσημου εγγράφου και αρνούμενοι να ακούσουν μάρτυρες.

Το άρθρο 45 του νόμου για τον νόμο περί διοικητικής διαδικασίας της Πολωνίας προσδιορίζει τα στοιχεία της επιστολής. Κάθε γράμμα της σελίδας πρέπει να περιέχει:

  1. τον ορισμό του δικαστηρίου στο οποίο απευθύνεται, το όνομα και το επώνυμο ή το όνομα των διαδίκων, των νόμιμων εκπροσώπων και των δικηγόρων τους·

  2. προσδιορισμός του τύπου γραφής·

  3. τη βάση της αίτησης ή της δήλωσης·

  4. υπογραφή του διαδίκου ή του νόμιμου εκπροσώπου ή του πληρεξούσιου του·

  5. λίστα συνημμένων.

Όταν η επιστολή ενός μέρους υποβάλλεται με τη μορφή ηλεκτρονικού εγγράφου, θα πρέπει επίσης να περιέχει ηλεκτρονική διεύθυνση και να υπογράφεται από το συμβαλλόμενο μέρος ή τον νόμιμο εκπρόσωπο ή πληρεξούσιό του με ειδική ηλεκτρονική υπογραφή, αξιόπιστη υπογραφή ή προσωπική υπογραφή.

Η επιστολή θα πρέπει να συνοδεύεται από το πληρεξούσιο ή το επικυρωμένο αντίγραφό του, εάν η επιστολή υποβάλλεται από εκπρόσωπο που δεν έχει ακόμη υποβάλει αυτά τα έγγραφα στο δικαστήριο στη συγκεκριμένη περίπτωση.

Για ένα μέρος που δεν μπορεί να υπογράψει, υπογράφεται επιστολή από εξουσιοδοτημένο από αυτόν πρόσωπο, αναφέροντας τον λόγο για τον οποίο το κόμμα δεν υπέγραψε ο ίδιος.

Δυνατότητα απόσυρσης υποβληθείσας καταγγελίας

Οι διατάξεις του άρθ. 60 του Νόμου περί Δημοσίων Συμβάσεων Νόμου αναφέρουν τη δυνατότητα απόσυρσης της καταγγελίας που υποβλήθηκε στο διοικητικό δικαστήριο της βοεβοδάτης. Η απόσυρση της καταγγελίας είναι δεσμευτική για το δικαστήριο. Ωστόσο, θα τις κρίνει απαράδεκτες εάν επιδιώκει να παρακάμψει το νόμο ή θα είχε ως αποτέλεσμα την επικύρωση μιας πράξης ή πράξης που είναι άκυρη.

Διευθέτηση της καταγγελίας ή απόρριψή της

Σε μια κατάσταση όπου δεν συντρέχουν λόγοι απόρριψης μιας καταγγελίας, το δικαστήριο επιλύει το θέμα ως προς την ουσία, αξιολογώντας τόσο το πραγματικό όσο και το νομικό της καθεστώς. Εκδικάζει εντός των ορίων μιας δεδομένης υπόθεσης, αλλά δεν δεσμεύεται από τους ισχυρισμούς και τα συμπεράσματα που περιλαμβάνονται στην καταγγελία και τη νομική βάση που παρέχεται.

Παραδείγματα περιστατικών που οδήγησαν σε απόρριψη καταγγελίας:

  1. εάν η υπόθεση δεν εμπίπτει στη δικαιοδοσία του διοικητικού δικαστηρίου·

  2. η καταγγελία υποβλήθηκε στο Επαρχιακό Διοικητικό Δικαστήριο μετά τη λήξη της προθεσμίας υποβολής της·

  3. όταν οι τυπικές ελλείψεις στην καταγγελία δεν έχουν αποκατασταθεί εντός της καθορισμένης προθεσμίας·

  4. εάν το θέμα που καλύπτεται από την καταγγελία μεταξύ των ίδιων μερών εκκρεμεί ή έχει ήδη κριθεί νομίμως·

  5. εάν ένα από τα μέρη δεν έχει δικαιοπρακτική ικανότητα ή εάν ο αιτών δεν έχει δικαιοπρακτική ικανότητα·

  6. εάν για άλλους λόγους η άσκηση αγωγής είναι απαράδεκτη.

Ξεκινήστε μια δωρεάν δοκιμαστική περίοδο 30 ημερών χωρίς δεσμεύσεις!

Επίλυση της καταγγελίας

Έχοντας υπόψη την καταγγελία κατά της απόφασης ή απόφασης, το δικαστήριο (άρθρο 145 § 1 του νόμου περί πολιτικής δικονομίας):

  1. η απόφαση ή η διαταγή ανακαλείται εν όλω ή εν μέρει, εάν αναφέρεται:

  • παραβίαση ουσιαστικού δικαίου που είχε αντίκτυπο στην έκβαση της υπόθεσης,
  • παράβαση του νόμου που οδηγεί στην επανάληψη της διοικητικής διαδικασίας,
  • άλλη παράβαση των διατάξεων της διαδικασίας, εάν θα μπορούσε να είχε σημαντικό αντίκτυπο στην έκβαση της υπόθεσης·
  1. να ακυρώσει την απόφαση ή τη διαταγή εάν θα μπορούσε να είχε σημαντικό αντίκτυπο στην έκβαση της υπόθεσης·

  2. αναφέρει ότι η απόφαση ή η διαταγή εκδόθηκε κατά παράβαση του νόμου.

Εάν η ένσταση απορριφθεί εν όλω ή εν μέρει, το δικαστήριο απορρίπτει την ένσταση εν όλω ή εν μέρει αντίστοιχα.

Εάν η επίλυση της καταγγελίας δεν είναι ικανοποιητική για τον φορολογούμενο, σύμφωνα με την αρχή της φορολογικής διαδικασίας σε δύο στάδια, ο φορολογούμενος έχει το δικαίωμα να ασκήσει αναίρεση στο Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο.